Construcciones en quebradas y en sectores aledaños a ríos constituyen los principales riesgos en las capitales provinciales de la región
SEGÚN EXPERTOS. Vicepresidente regional de la CChC dice que no se puede construir en zonas de alto riesgo y enfatizó que Copiapó, Chañaral, Diego de Almagro y Tierra Amarilla tiene sus planos reguladores actualizados para riesgo de inundaciones. Arquitecto local en tanto, puso el acento en construcciones que ya están en zonas peligrosas.
Considerando el mediático evento sucedido por el sistema frontal de precipitaciones y que provocó un socavón arriesgando un condominio en las dunas de Reñaca, nace la consulta sobre los lugares más óptimos para edificar construcciones de distintas características y que cumplan con la ley correspondiente a lo que exige la autoridad.
"En el caso de Copiapó, te comento que después de los aluviones (2015-2017), el Minvu elaboró una actualización del plan regulador de Copiapó. Teniendo presente las inundaciones acaecidas (la mancha) y los resultados de un estudio de riesgos de inundaciones formulado sobre la base de una simulación matemática de un evento mayor. Este estudio dio como resultado una clasificación de zonas de riesgo (bajo, medio y alto) las que quedaron establecidos en este instrumento de planificación", señaló Antonio Pardo, vicepresidente regional de la Cámara Chilena de la Construcción.
Asimismo, el especialista enfatiza que "el Minvu además estableció las distintas obras de mitigación que deben efectuar los proyectistas para el diseño de los proyectos, según sea el riesgo bajo o medio, en caso de ser alto no se puede construir. Esta actualización determinó además las zonas de alto riesgo y las eliminó, reemplazándolas por otros territorios que se incorporaron al Plan Regulador en compensación de estas áreas. Copiapó, por lo tanto está actualizado respecto del riesgo de inundaciones. En la oportunidad también se actualizaron los planos reguladores de los municipios de Chañaral, Diego de Almagro y Tierra Amarilla".
Cabe consignar que el plan regulador comunal es un instrumento legal de planificación que se ejecuta según los lineamientos que determina la ley general de urbanismo y construcciones y su ordenanza respectiva.
Para el consejero regional Max Barrionuevo, "en la Región de Atacama efectivamente existen muchos lugares que son potencialmente riesgosos, principalmente por la exposición ante las históricas crecidas del Río Copiapó, Río Huasco y Río Salado en Chañaral. Por otro lado, siempre será un riesgo inminente el construir en una quebrada, cuando hay lluvias y estas se activas se llevan todo a través de los lodos y no hay estructura que resista eso. Hoy en Copiapó tenemos unas casas irregulares construidas en quebradas y que corren mucho riesgo", señala la autoridad.
Asimismo, Barrionuevo - quien es de profesión arquitecto - analiza que "por último construir frente al mar en el mismo borde costero, hoy se pueden predecir o simular los tsunamis, pero sin un diseño estratégico o una planificación urbana coherente todas aquellas casas que no cumplen con ninguna reglamentación corren riesgo de más de algún siniestro. Sin embargo, hoy la arquitectura y la ingeniería han logrado avanzar en distintas técnicas y tipos de tecnología que pueden apoyar en mejorar los sistemas estructurales para evitar algún tipo de desastre y en general las empresas constructoras serias no corren riesgos y se rigen según lo que los distintos planos reguladores indican y se asesoran de profesionales especializados en materia de diseño y estructuras".
Casos que alertan
Un caso que pone en atención es lo que sucede en la comuna de Vallenar, donde es inevitable no evaluar las construcciones de condominios cerca del río y donde Barrionuevo señala que deben existir estudios previos sobre esta materia. "En el caso de Vallenar, de ciertos departamentos construidos cerca del río yo me imagino que deben tener un estudio de mecánica de suelo que garantice que sus fundaciones y estructuras cumplen a cabalidad según el tipo de suelo que están emplazados. Por otro lado los arquitectos deberían haber considerado las crecidas del Río y si bien el plan regulador debe indicar todo uso según su ubicación y en este caso me imagino que debió ser considerado, en principio yo creo que si es factible y seguro sin embargo siempre estaremos expuestos en cualquier ciudad de la región. En lo personal creo que la ciudad regional con mejor ubicación y emplazamiento es El Salvador, en Diego de Almagro, donde prácticamente su diseño fue pensando en su entorno y el único riesgo conocido en esa ciudad son cuando nieva", puntualiza.
En lo que respecta a la comuna de Copiapó, el nuevo plan regulador comunal - señala en la web del municipio - tendría como fecha de término para este proceso que se elabora de manera participativa, en septiembre del presente año.
Este plano regulador comunal tiene como misión normar principalmente el límite urbano de sus centros urbanos, las vías estructurales de la comuna, las áreas restringidas por constituir un peligro potencial para el poblamiento, la zonificación en que se dividirán las áreas urbanas, los usos de suelo para cada zona de las áreas urbanas, las condiciones de edificación para cada zona así como la declaración de zonas o inmuebles de conservación histórica.
Detalles urbanísticos que complementan
Desde la institucionalidad, a través del Serviu Región de Atacama, se está ejecutando el proyecto "Mejoramiento conexión sector Diego de Almagro con El Palomar, Copiapó, Región de Atacama", cuyo principal objetivo es consolidar una nueva vía estructurante y mejorar la conectividad vial en la comuna de Copiapó.
Con una inversión Minvu que supera los $12 mil millones, este proyecto vial está a cargo de la empresa Icafal y considera la construcción de un puente de 60 metros de largo y 25 de ancho, doble vía, bandejón central, mobiliario urbano, paisajismo y ciclovía, para el mejoramiento de la Avenida Diego de Almagro, desde El Palomar hasta Avenida Copayapu.
La obra, que se encuentra próxima a su recepción, ya exhibe la instalación de soleras y baldosas, asfaltos, iluminación pública, sombreaderos, bancas y juegos que dan forma a la doble avenida y bandejón central del proyecto.
La seremi Minvu Atacama, Rocío Díaz precisó que "la conexión de El Palomar con la ciudad, da continuidad a una avenida existente y, además, conecta la ciclovía con Copayapu y Ruta 30; con una longitud de 1,5 km de largo. Este es un proyecto que tiene un proceso bastante extenso, como todos los proyectos viales; no obstante, estamos concluyendo. Con el término de la obra, esperamos que esta conectividad venga a resolver un tema de movilidad, de tiempos de viaje; a la que se sumará el proyecto Costanera Norte, que estamos avanzando en el diseño y va a generar una oferta paralela a Copayapu, para conectar en sentido oriente-poniente de la ciudad".
En este contexto, el director del Serviu Atacama, Rodrigo Maturana; declaró que "estamos trabajando en conjunto con el Ministerio de Transporte, Secpla y la Unidad Operativa de Control de Tránsito (UOCT), con el fin de poder mejorar la intersección semaforizada de Copayapu con Diego de Almagro, una intersección bastante relevante en el sistema de transporte de la comuna de Copiapó, con el fin de permitir los movimientos vehicular y peatonal de la intersección de manera segura, sin retardar ni saturar el tráfico vehicular del sector".