Control y fiscalización: el rol y las atribuciones de los inspectores municipales en patrullajes mixtos
OS-14. El objetivo de los patrullajes mixtos entre inspectores y carabineros es otorgar mayor seguridad y permitir a los funcionarios policiales cubrir procedimientos de mayor complejidad.
La noche del domingo un hombre falleció tras ser reducido por dos inspectores municipales en la comuna de Calera de Tango, quienes procedieron a detenerlo luego de un llamado de vecinos que denunciaban a un vehículo sospechoso transitando en el sector.
Una lamentable noticia que da cuenta de un excesivo uso de la fuerza por parte de quienes no cuentan con la preparación que tiene un oficial policial para reducir y detener a un individuo, más aún sin justificación, ya que, la persona no estaba cometiendo ningún delito y su vehículo no tenía ningún tipo de encargo policial.
Ahora bien, es una realidad que hoy en día la ciudadanía demanda cada vez mayor seguridad y más contingente policial, por lo que son las municipalidades las que han adoptado un rol mucho más activo en esa materia, equipando a sus inspectores para el patrullaje y la llamada seguridad municipal.
Sin embargo, es limitada la capacidad que tienen los inspectores al momento de un llamado o de acudir a un procedimiento, por lo que se creó la figura de las patrullas mixtas del OS-14, las que dan respuesta a esa necesidad, pero con la preparación y capacitación de los funcionarios municipales y la presencia constante de al menos un carabinero en cada patrulla, con el fin de evitar que situaciones como la del domingo pasado vuelvan a repetirse.
Convenio
En esa línea, el pasado martes 26 de junio Carabineros firmó convenio con cinco municipalidades de la región, Tierra Amarilla, Copiapó, Diego de Almagro, Caldera y Vallenar, siendo esta última la única que ya comenzó a ejecutar la iniciativa hace una semana, específicamente el 26 de julio.
Respecto a las otras cuatro, Carabineros informó que los municipios estaban pendientes, a la espera del decreto municipal de los alcaldes, para que los inspectores municipales pudieran trabajar conforme a la ley.
Las atribuciones
Pese a que el convenio permite a los inspectores municipales poder realizar ciertas funciones, ciertamente sus atribuciones son acotadas y se rigen a las normas y jurisprudencia administrativa, las que admiten que, tanto inspectores municipales como personal de Carabineros puedan, desempeñar funciones conjuntas y colaborativas en la esfera de la Seguridad Pública comunal.
Una de ellas son las contempladas en la Ley de Tránsito N° 18.290, que en su artículo 4 señala que "Carabineros de Chile y los Inspectores Fiscales y Municipales son los encargados de supervigilar el cumplimiento de las disposiciones a que se refiere la presente ley, sus reglamentos y las de transporte y tránsito terrestre que dicte el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, al Juzgado que corresponda, las infracciones que se cometan".
Al igual que, la Ley N° 19.925, Expendio y consumo de bebidas alcohólicas, que en su artículo 2 establece que "todos los establecimientos que expendan, proporcionen, distribuyan o mantengan bebidas alcohólicas estarán sujetas a la vigilancia e inspección de Carabineros de Chile y de los inspectores municipales y fiscales, en el
"Destacamos las exitosas jornadas de capacitación que hemos llevado a cabo y que dan cuenta de la instrucción impartida a 72 Inspectores Municipales y 23 Carabineros, de acuerdo al programa elaborado por la institución exclusivamente para estos fines"
general Jorge Muñoz, jefe de Zona de Carabineros