lograr la recuperación de los mismos.

Sobre esa materia, desde la casa edilicia respondieron que "se procederá a dictar un instructivo mediante el cual la Unidad de Tesorería deberá informar inmediatamente al Departamento de Contabilidad, apenas se reciba el aviso de los cheques protestados por parte de las entidades financieras". Sin embargo, dichas medidas no se han concretado, por lo que se mantiene la observación de Contraloría.

A lo anterior, el informe agrega que "la entidad auditada carece de un procedimiento formalizado que permita asegurar la disponibilidad de fondos antes de efectuar giro de cheques", y " se advirtieron deficiencias en el resguardo de los cheques nulos, toda vez que éstos se encuentran archivados sin un registro que permita identificar su origen, verificándose además que 111 de ellos, correspondientes al periodo comprendido entre el 1 de enero de 2018 y el 31 de julio de 2019, se encontraban escritos manualmente con la palabra nulo o bien no se consignaba en los mismos su estado de nulidad, sin que cuenten con un timbre de inutilizado o anulado".

Conciliaciones bancarias a mano

Otra falencia del municipio tiene que ver con las conciliaciones bancarias (comparaciones entre apuntes contables de las cuentas de la entidad y los ajustes que hace el banco a esas cuentas), las que se hacen de forma manual e implican un riesgo en la manipulación de datos de las cuentas corrientes de la casa edilicia. Al respecto, Contraloría instruyó al municipio de Caldera contar con un sistema que permita elaborar las conciliaciones de forma automática, a fin de disminuir el riesgo de la elaboración manual.

La petición de Contraloría cobra argumento en que luego de revisar las conciliaciones bancarias de diciembre 2018 y julio 2019, correspondientes a la cuenta corriente N° 14084635, se constató que existen depósitos no registrados contablemente, por montos de $50 millones 736 mil 731 y $82 millones 706 mil 115, respectivamente.

En esas conciliaciones también se encontraron giros no registrados contablemente por un monto de $5 millones 925 mil 636 respecto de los cuales no existen detalles que permitan dar cuenta de su origen, y otros por $26 mil 942, $2 millones 965 mil 657, $130 mil 436 y $60; de los cuales no existe información.

Apertura y cierre de cuentas

Los antecedentes que maneja Contraloría comprueban la apertura de tres cuentas corrientes en el Banco BCI a nombre de la Municipalidad de Caldera, las cuales no cuentan con la debida autorización del organismo fiscalizador. Además de la apertura de dos cuentas de BancoEstado, y que fueron cerradas el 2015, las que tampoco contaban con la autorización de la entidad de control.

En cuanto a las cuentas corrientes abiertas en BCI, el informe N°889 señala que "de la confirmación bancaria remitida por el Banco de Crédito e Inversiones (BCI) respecto de las cuentas corrientes y giradores a nombre de la Municipalidad de Caldera, fue posible constatar que don Raúl Núñez Argel y doña Brunilda González Anjel, son giradores de las cuentas corrientes (...) de los registros que obran en poder de este Organismo Fiscalizador, no consta que dichos servidores hayan sido autorizados por esta Entidad de Control como giradores de las citadas cuentas".

A lo anterior se suma el cierre de nueve cuentas de BancoEstado, sin la autorización de Contraloría para hacer dicho trámite.

Fondos fijos y otros puntos

Los resultados de la auditoría de Contraloría al municipio de la comuna puerto también abarcan la administración de fondos fijos, donde se detectó que estos fueron entregados por montos que superan el límite establecido, discontinuidad en su administración, rendiciones no hechas en forma oportuna, el resguardo de los mismos en billeteras personales de funcionarios municipales y la ausencia de arqueos sorpresivos a los fondos fijos.

Municipio de caldera

Sobre las observaciones del informe N°889 de Contraloría, la alcaldesa de Caldera, Brunilda González, manifestó que "el 90% de las observaciones que entregó Contraloría fueron levantadas, queda un porcentaje mínimo que se expresa en devolución de dineros que se tienen que efectuar por la imputación de gastos a interés que no correspondían, entre ellos la Corporación de Cultura pagamos intereses por haber cancelado obligaciones de manera extemporánea, por lo tanto debemos cancelarla con recursos propios de la corporación, se habían imputado específicamente a gastos de transferencia municipal que no correspondían, eso va a ser corregido".

Además que "en la Cordep tuvimos algunos gastos que no procedía, entre ellos capacitación al gerente de la corporación, los cuales también serán devueltos por recursos del propio recuño del que en ese entonces era el gerente de la corporación y que había sido capacitado además con aprobación y acuerdo del propio directorio de esa corporación".

"En el área municipal hay algunas inconsistencias de gastos en caja chica que se efectuaron, que se ocuparon adecuadamente, sin embargo, Contraloría y de acuerdo al manual del procedimientos de gastos públicos no procedía efectuar a la caja chica ese tipo de gastos que también van a ser devueltos por quienes los emitieron, que en ese caso también son funcionarios del municipio. En su conjunto las devoluciones llegan alrededor de los $4 millones, en este caso cada responsable de las áreas tendrá que hacer las devoluciones correspondientes (...) no hay gastos que no procedan, aquí no hay malversación de fondos, simplemente los gastos se realizaron e imputaron en cuentas equivocadas y tendrán que asumirlas quienes las realizaron en su momento", concluyó González.

En la plaza de la localidad de El Tránsito, comuna de Alto del Carmen, se realizó la actividad de finalización del Programa Yo Emprendo Semilla que implementa el Gobierno a través del Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS), ocasión donde 20 participantes recibieron un merecido reconocimiento por parte de las autoridades, en el marco de este proyecto que entrega apoyo para que los emprendedores puedan impulsar sus ideas de negocio.

Vinimos para compartir con los emprendedores y reafirmar el compromiso que tiene el Gobierno con las personas que se la juegan por el emprendimiento, reconociendo el esfuerzo de cada uno y entregándole mayores oportunidades. Esta es la culminación de un proceso que comenzó con los aluviones de inicios de 2020 y que afectó tanto a localidad de El Tránsito, luego vino la pandemia, y por eso realizamos esta iniciativa para que los usuarios puedan generar recursos y salir adelante junto a sus familias", expresó la Directora Regional del FOSIS, María Teresa Cañas.

El Programa Yo Emprendo Semilla entrega capacitación, asesoría y financiamiento a personas socialmente vulnerables que pertenecen al 40% más vulnerables del país, para que puedan desarrollar y financiar una idea de negocio con la que generar ingresos para sus familias.

Dentro de las personas que recibieron su diploma de participación en el Programa Yo Emprendo Semilla, se encuentra a Marta Vega, emprendedora que se mostró contenta de haber participado junto al FOSIS: "Estamos felices por el apoyo recibido y muy agradecida".

Este proyecto de emergencia realizado en El Tránsito, tuvo una inversión del gobierno de 15 millones de pesos que incluye lo anteriormente mencionado. Además, en esta ocasión, se entregó una caja de alimentos y kit de aseo, que es parte de las modificaciones que se realizó en este proyecto, de manera de focalizar parte de los recursos en el contexto de emergencia que vive el país.

El Ministerio del Trabajo y Previsión Social, informó que a la fecha cerca de 265 mil trabajadores han sido postulados al Subsidio al Empleo, tanto en su línea Regresa como Contrata, desde que a fines de septiembre el Gobierno del Presidente Sebastián Piñera lanzara esta iniciativa que busca recuperar más de un millón de los puestos de trabajo que fueron destruidos por los efectos de la pandemia del coronavirus.

Según cifras del SENCE, desde el 29 de septiembre al 9 de diciembre, un total de 40.157 empresas han postulado a 264.928 trabajadores a este beneficio. En su mayoría son nuevas contrataciones (Contrata), con 169.793, es decir un 64%; mientras que en el Regresa alcanzó a 95.135 (36%). En la región de Atacama son casi 500 empresas las que han postulado al beneficio, con 402 trabajadores en modalidad Regresa y 1.852 en Contrata.

La seremi (S) del Trabajo y Previsión Social, Pamela Orellana, destacó los resultados "esta es una medida que implementó el Gobierno del Presidente Sebastián Piñera a través de nuestra cartera para apoyar la reactivación de los puestos laborales, hoy, a nivel regional son más de dos mil empresas que se han beneficiado con esta ayuda y si bien nos pone contentos la cifra, queremos reiterar el llamado a más empleadores, pymes, mypes y empresas a postular al Subsidio al empleo, es muy simple, solo se debe ingresar a la página subsidioalempleo.cl y seguir los pasos que ahí indica" recalcó la autoriad.

La titular del trabajo destacó, además, que un 41,9% (110.947) del total de trabajadores pertenece a pymes y un 11,2% (31.574) a microempresas, donde han crecido con fuerza las postulaciones en las últimas semanas.

Las postulaciones estarán abiertas hasta marzo de 2021, a través del sitio www.subsidioalempleo.cl.